lunes, 5 de marzo de 2018

LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MARÍTIMA EN AMÉRICA LATINA Y LA WMU

El mes del Octubre del 2017 se llevó a cabo la conferencia de la Universidad Marítima Mundial en la capital del Perú, Lima, denominada Sector Marítimo y Portuario en Las Américas: Logros y Oportunidades a la luz de los Objetivos Sostenibles de las Naciones Unidas (Maritime and Port in the Americas: Challenges and Opportunities in Light of the UN Sustainable Development Goals).


De los 17 objetivos del desarrollo sostenible de las Naciones Unidas 
(http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/), si bien de alguna manera como Marina Mercante estamos involucrados en todos; estamos directamente más relacionados con: Educación de Calidad interviniendo con el STCW y sus enmiendas, dado que con una buena calidad en la educación logremos un transporte marítimo seguro y sin contaminación; Igualdad de Género, para poder tener una Marina Mercante justa en cuanto a la oportunidad laboral de las mujeres; Acción por el Clima y Vida Submarina, con la aplicación del Convenio Marpol y otras regulaciones para poder tener un mar limpio, si es que así lo podemos llamar.



Durante todo el evento se habló sobre la aplicación de las normas y convenios internacionales; es decir de los temas que los marinos mercantes manejan el día a día, y en el citado evento habían tantos marinos mercantes que podría decirse pasaban los 2000 años de experiencia; mientras que las Autoridades Marítimas que se presentaban en el evento mayormente fueron de las Fuerzas Armadas, desde mi percepción se pudo notar un divorcio entre quienes aplican diariamente estos convenios (marinos mercantes) y quienes lo administran (Fuerzas Armadas)

Mi primera pregunta planteada es ¿Cuál es la razón por lo que se perdería el Know How de los marinos mercantes no haciéndoles partícipes en la Administración Marítima?.

Dentro de los países que se presentaron fueron Perú, Chile, Argentina, México entre otros; representados por sus Autoridades Marítimas (varias militarizadas); lo curioso es que cuando se presentó el de la Autoridad Marítima de México invitó al Director de su Escuela Mercante indicando que era un Capitán de Travesía pero la expresión habría sido como diciendo “le damos oportunidades”; y en realidad lo que se ha hecho es que en nuestra región aún prevalece el Militarismo dentro de la Gobernanza Marítima.

Mi segunda pregunta planteada es ¿Cómo es que en nuestra Región la Administración Marítima prevalece el Militarismo?

Un detalle importante que pude observar fue la presentación de todos los militares que representaban a las autoridades marítimas, tenían el mismo enfoque, los mismos conceptos, lineamientos, lo mismo de todo; es decir todos formados por la Universidad Marítima Mundial, como que la filosofía de la administración marítima estaría alineada a una gobernanza global; y esto me parece bien porque nos unifica para proteger el medio ambiente y salvaguardar la Vida Humana en el Mar,  pero como es que la Universidad Marítima Mundial no se habría podido “dar cuenta” que la Administración Marítima en la Región se encuentra Militarizada.

Mi tercera pregunta planteada es ¿Qué está haciendo la Universidad Marítima Mundial para democratizar la Administración Marítima en la Región?

De hecho estas tres preguntas las tenía, yo, listas para hacerlas en el mismo evento, pero parece ser que el Militarismo de la Autoridad Marítima del Perú también habría percibido lo mismo y no se dió cabida a ninguna pregunta al final del evento. En fin los Marinos Mercantes seguiremos siendo actores del teatro de los Militares de las Administraciones Marítimas.

Espero la Universidad Marítima Mundial (WMU) algún día nos pueda dar respuestas a estas preguntas.


Artrículo sujeto a debate, no soy dueño de la verdad absoluta o absoluta verdad.

sábado, 24 de febrero de 2018

Un cuento Chino para meternos otras banderas - “Ilo será el piloto del cabotaje en el Perú”

“…el MTC viene impulsando un proyecto de Ley de Cabotaje que busca potenciar la multimodalidad en el transporte y descongestionar las carreteras, reducir costos y la vulnerabilidad en la cadena logística, y brindar predictibilidad de horarios a través de líneas regulares. “Con el cabotaje se eliminarán la estiba y manipuleo de la carga por el operador portuario y las inspecciones aduaneras, las cargas no necesariamente estarán en contenedores y se descongestionará la carretera Panamericana”, (Arrisueño, 2018) por su parte el “(…) MTC planea implementar el cabotaje a lo largo de 3000 kilómetros de litoral: además de Ilo, en los puertos de Paita, Eten, Salaverry, Chimbote, Chancay, Callao, Pisco, Marcona y Matarani.” (O’Brien, 2018)
Puerto de Ilo; Fuente http://diariouno.pe/2017/01/30/convenios-de-ilo-25-anos-de-espera/

¿Quiénes son Arrisueño y O´Brien?; al consultarle, yo, a una persona conocedora del tema marítimo sobre el perfil del proyecto de cabotaje me indicó que ese era "floro" de #BrunoGiuffra, realmente yo había pensado lo mismo, pues O´Brien es hombre de confianza de Bruno Giuffra y salió del ITP cuando el ministro de Transportes dejó la cartera de Producción, y de cabotaje entiendo que sabe sólo contar el cuento; mientras que Arrisueño hizo su tesis titulada “Diseño y Planeamiento de Fuerzas” junto a Mario Vinatea, es decir enfocado a la Defensa Nacional y no al #DesarrolloMarítimo.
Señores O´Brien y Arrisueño, cuando hablen de cabotaje tienen que ser específicos y decir que Cabotaje en el Perú si existe, existe el cabotaje de cargas líquidas, lo que no tenemos es un cabotaje de carga seca, y no pueden hablar de ILO como piloto de cabotaje, pues se requiere que otros puertos al mismo tiempo tengan las condiciones de poder trabajar esta modalidad de transporte, para ello se requiere:
1.- Que exista un intercambio comercial entre las tres grandes macro regiones del Perú, (Norte, Centro y Sur) lo que existe actualmente es una centralización de la producción en el consumo de Lima. Se requiere elevar la demanda interna, establecer polos de producción industrial, que no tenemos; por otro lado cada vez que vamos a hacer el mercado, los que lo hacemos, vemos que las frutas son de baja calidad y están caras, es decir nuestra producción agrícola cada vez más se va al extranjero y nuestra demanda interna o se mantiene o subo poco. Todo va a depender de la producción y de la oferta y demanda
2.- Que existan las plataformas logísticas en los puertos donde los generadores de carga vayan a dejar sus cargas como en un terminal, o dejen las carretas de los camiones para que sean subidas a los barcos en un determinado puerto y lo dejen en otro.

3.- Que se revisen y sinceren la ley de pesos y medidas de los camiones, homológuelos con los pesos permitidos en la región, claro que aquí Bruno Giuffra se mojará los pantalones porque se le vienen encima los camioneros, pero si quiere implementar el transporte de cabotaje marítimo tiene que tomar la decisión de reducir los pesos de los camiones en la ley respectiva.

4.- Que se revise la ley de aduanas y se implemente el transporte multimodal en la que se incluya el transporte marítimo, y que se uniformice el concepto de cabotaje que la misma ley, de aduanas, se contradice.

5.- Para implementar el cabotaje en los diversos puertos que mencionan primero tienen que aprobar el proyecto del puerto de Eten, que está durmiendo hasta que se considere que realmente cuenta con un Hinterland, y consideren que no va a competir con los puertos de Salaverry y Paita, ¿difícil verdad Sr. Giuffra? Y si lo aprueban para subir un poco la popularidad de este gobierno ¿sería un elefante blanco?; respecto al proyecto de Chancay, sabe usted Sr. Giuffra que es un sueño de opio, el costo de manejo por contenedor superaría 5 veces el costo promedio de cualquier puerto del mundo ¿o no?

6.- Se requieren de embarcaciones especiales de bajo porte, como las de Europa, Asia, para que puedan navegar y operar en todo tipo de puertos en el Perú

Señores especialistas en Cabotaje, O´Brien y Arrisueño, puedo seguir enumerando muchas otras condiciones para impulsar el cabotaje de carga seca en el Perú, pero entiendo que esto no les interesa a ustedes; lo que quirrían ustedes realmente es abrir el Cabotaje y meter otras banderas en nuestro mar. Lobbie para que buques de bandera extranjera puedan hacer cabotaje y puedan mejorar su ingreso marginal aumentando su línea del EBITDA.

Ilo debe de modernizarse para competir con los puertos de Chile, y para ello debemos trabajar bien con el tren que viene desde Bolivia para poder dirigir la carga hacia el Perú. ¿pero cómo piloto de #cabotaje?, a otro perro con ese hueso.

Los estaremos mirando para ver la forma como venden el Perú

POR UNA MERINA MERCANTE FUERTE Y PODEROSA